Выступления Посла

12 февраля 2015 года в Минске главами России В.В.Путиным, Германии А.Меркель, Франции Ф.Олландом и Украины П.А.Порошенко был подписан «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений». Буквально через несколько дней, 17 февраля 2015 года, этот документ, призванный положить конец внутреннему вооруженному конфликту на юго-востоке Украины, был одобрен резолюцией Совбеза ООН №2202 и стал неотъемлемой частью международного права. Однако за прошедшие шесть лет так и не удалось сколько-нибудь заметно продвинуться в вопросе урегулирования противостояния между киевскими властями и непризнанными республиками – ДНР и ЛНР.

После произошедшего в Киеве в 2014 году государственного переворота, открыто поддержанного некоторыми странами Запада, захватившие власть националистически ориентированные силы начали проводить продолжающуюся и по сей день политику этнической, языковой и идеологической сегрегации, жестоко подавляя даже малейшее проявление инакомыслия. Попытка военными методами задушить мирный протест граждан на юго-востоке страны быстро переросла в вооруженное противостояние. Жителям Донбасса не оставили выбора, и они были вынуждены с оружием в руках отстаивать свое право на свободу, национальную идентичность и родной язык.

С момента подписания «Комплекса мер», в котором четко определены конкретные шаги, направленные на разрешение конфликта, и последовательность их выполнения, Киев сознательно делает все, чтобы саботировать этот документ, а ответственность за отсутствие прогресса пытается переложить на Россию. При этом в Минских соглашениях нет ни слова о каких бы то ни было обязательствах нашей страны. Россия не является стороной конфликта и никогда ею не была. Договариваются между собой Киев, Донецк и Луганск. Мы же выступаем посредниками наравне с Францией и Германией в «нормандском формате» и с ОБСЕ – в Контактной группе по мирному урегулированию на востоке Украины.

Сознательное искажение Киевом смысла и последовательности «Комплекса мер», продвижение идей, сводящихся де-факто к капитуляции Донбасса, завело переговорный процесс в тупик. Украинские власти настаивают на первоочередной передаче им контроля над границей с Россией в зоне конфликта, хотя в подписанном ими же документе этот пункт является заключительным. Таким образом Киев хочет получить полный военно-политический контроль над регионом еще до всеобъемлющего политического урегулирования, предусматривающего, в том числе, проведение местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, конституционную реформу и освобождение от преследования лиц в связи с событиями в Донбассе. В то же время звучащие со всех уровней украинской власти воинственные реляции абсолютно никак не вписываются в рамки общепринятого представления о мирном урегулировании и невольно наводят на мысли о банальном стремлении Киева к кровавому реваншу.

Истинное отношение Киева к Минским соглашениям демонстрирует и подготовленный на днях так называемым «министерством Украины по вопросам реинтеграции Крыма и Донбасса» законопроект. Практически каждый его пункт противоречит тем обязательствам, которые Киев взял на себя в вопросе мирного урегулирования у себя в стране. По задумке авторов, вместо обещанной широкой автономии отдельные районы Донецкой и Луганской областей должны получить некие «международные администрации», приглядывать за которыми будут силовики из стран НАТО. Жителей же Донбасса вместо обещанной амнистии ожидает люстрация, а выборы в этом регионе теперь планируют провести только через два года после их «деоккупации». Вполне ожидаемо, что эта инициатива киевских властей вызвала резкое неприятие со стороны представителей непризнанных республик, заявивших об ущемлении их прав. Принятие подобного законопроекта парламентом Украины будет равнозначно одностороннему выходу Киева из Минских соглашений.

Отношение нынешних украинских властей к проживающим в Донбассе людям не отличается гуманизмом. Уже более четырех лет Киев продолжает торгово-экономическую и транспортную блокаду юго-востока. Украина как государство не только демонстративно сняла с себя все социальные обязательства по отношению к проживающим там гражданам, прекратив выплаты им пенсий и социальных пособий, а также полностью исключив население этих регионов из электорального процесса в стране, но и сделала все, чтобы их жизнь превратилась в непрекращающийся военный кошмар.

Неважно обстоят дела и в Контактной группе по мирному урегулированию на востоке Украины, работу которой от ОБСЕ координирует швейцарка Хайди Грау. Киев не признает представителей Донбасса в качестве стороны обсуждения и отказывает им в ведении субстантивного диалога. Такой подход украинских властей может привести к «заморозке» конфликта.

Украинские власти, активно декларирующие на международной арене приверженность «европейским ценностям», на деле у себя в стране ведут открытую политику этнической, языковой и идеологической сегрегации. При этом вопиющая, ничем не прикрытая дискриминация прав и свобод национальных меньшинств, приобретшая на Украине беспрецедентный характер, не вызывает должной реакции со стороны западных стран. Такое положение вещей только усугубляет и без того весьма тревожную ситуацию, давая Киеву основания полагать, что он может и дальше безнаказанно действовать антидемократическими методами.

Уже не первый год на Украине весьма остро стоит проблема свободы прессы. Буквально на днях, 3 февраля, по указу президента В.А.Зеленского, в обход стандартных правовых механизмов – таких, например, как судебное решение, была прекращена трансляция трех украинских телевизионных каналов, вещавших на русском языке. При этом никаких комментариев на сей счет от наших западных коллег мы до сих пор так и не услышали. Наверное, это стоит понимать как очередную молчаливую индульгенцию очевидных противоправных действий со стороны киевских властей, на сей раз по отношению к русскоязычным СМИ.

Борьба со всем, что каким-то образом можно ассоциировать с русским языком или Россией, стала печальным веянием времени для современной Украины. Доходит до абсурда – под запрет попали не только книги русских писателей, включая признанных классиков, российские фильмы, но даже детские мультфильмы. Это при том, что существенная часть украинского населения считает русский язык родным.

Преодоление внутреннего кризиса на Украине является жизненно важным вопросом как для самой страны и ее граждан, так и для Европы в целом. Минские соглашения остаются единственной основой для разрешения вооруженного противостояния в Донбассе. Их целью является достижение мира в стране, что вполне возможно сделать при условии реальной готовности Киева и представителей непризнанных республик искать компромиссы и договариваться. При этом честная оценка действий или бездействия украинских властей со стороны запада, безусловно, способствовала бы как продвижению процесса урегулирования, так и соблюдению прав человека в этой стране.